Постановление №115 О муниципальной программе Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на 2025-2029г. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнетуровском сельском поселении».

АДМИНИСТРАЦИЯ

НИЖНЕТУРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НИЖНЕДЕВИЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19 .11. 2024 № 115

с. Нижнее Турово

О муниципальной программе Нижнетуровского

сельского поселения Нижнедевицкого

муниципального района Воронежской

области на 2025-2029г. «Развитие малого

и среднего предпринимательства

в Нижнетуровском сельском поселении».

В целях повышения эффективности бюджетных расходов, руководствуясь ст.179 Бюджетного кодекса, п.1 ст.11 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», администрация Нижнедевицкого сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить муниципальную программу Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на 2025-2029гг. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнетуровском сельском поселении».

2. Опубликовать настоящее постановление в НСВ №18, от 20.11.2019г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нижнетуровского

сельского поселения Р.Р.Колтунов

Муниципальная программа

Нижнетуровского сельского поселения

Нижнедевицкого муниципального района

Воронежской области

на 2025-2029 годы

«Развитие малого и среднего предпринимательства»

ПАСПОРТ

программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнетуровском сельском поселении»

Исполнители подпрограммы	Администрация Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. 3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цель подпрограммы	Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, направленной на создание благоприятной среды для активизации предпринимательской деятельности, повышение благосостояния и уровня жизни населения через развитие малого бизнеса
Задачи подпрограммы	1. Создание благоприятных условий для развития предпринимательства. 2. Устранение административных барьеров при развитии малого предпринимательства; 3. Расширение доступа предпринимателей к ресурсной поддержке (имущественной) путем совершенствования механизмов ее предоставления; 4. Организационное и информационное обеспечение предпринимательства; 5. Обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; 6. Развитие малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности на территории муниципального района; 7. Укрепление социального статуса предпринимательства, повышение престижа и формирование позитивного отношения населения к малому предпринимательству; 8. Разработка и принятие нормативно-правовых актов в части поддержки малого и среднего предпринимательства.
Основные целевые показатели и индикаторы подпрограммы	1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн.рублей. 2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллы. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Нижнедевицкого муниципального района, единиц. 4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, в процентах к предыдущему году. 5. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Воронежской области, в процентах к предыдущему году.
Сроки реализации подпрограммы	2025-2029годы
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района 2. Увеличение объема оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в Нижнетуровском сельском поселении Нижнедевицкого муниципального района

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства рассматривается администрацией Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области в качестве одного из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия муниципального района, повышения жизненного уровня и занятости населения.

На сегодняшний день в сельском поселении сформирована базовая система муниципальной поддержки малого бизнеса, представляющая собой комплекс правовых, организационных и финансовых механизмов.

Основными направлениями муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2024 году являлись: повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), техническое оснащение и переоснащение производства за счет приобретения субъектами МСП оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на создание условий и факторов, способствующих развитию МСП в Нижнетуровском сельском поселении.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижнетуровского сельского поселения до 2024 года предстоит:

- закрепить на муниципальном уровне долгосрочные приоритеты развития и поддержки малого и среднего бизнеса, совершенствовать институциональную среду развития и поддержки предпринимательства, устранить административные барьеры;

- увеличить число малых (в первую очередь инновационных) предприятий в промышленности, сельском хозяйстве, ЖКХ;

- укрепить инфраструктуру муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса (открытие многофункционального центра);

- повысить уровень правовой, социальной, экологической ответственности малых и средних предприятий.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Нижнетуровском сельском поселении является одной из основных задач развития экономики сельского поселения и региона в целом, при реализации подпрограммы выделена следующая основная цель - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Нижнетуровского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Реализация основной цели подпрограммы достигается решением следующих задач:

1. Создание благоприятной среды для активизации и развития предпринимательской деятельности в Нижнетуровском сельском поселении (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

2. Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие предпринимательства в Нижнетуровском сельском поселении, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.

Показатели, используемые для достижения поставленной цели:

1. Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн.руб.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных, а при их отсутствии - при помощи оценочных данных органов местного самоуправления. Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

2. Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллы.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных данных по итогам анкетирования МСП. Показатель используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области, единиц.

Расчет показателя осуществляется по формуле:

Кмсп на 10 тыс. населения = (Кмсп/Ч) х 10000,

где:

Кмсп - количество малых и средних предприятий, единиц

Ч – среднегодовая численность населения сельского поселения, человек.

Показатель используется для оценки эффективности реализации мероприятия «Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства».

4. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах, в процентах к предыдущему году.

5. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Нижнетуровского сельского поселения, в процентах к предыдущему году.

Оценка достижения показателя производится исходя из официальных статистических данных, а при их отсутствии - при помощи оценочных данных органов местного самоуправления.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2024 года будут:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;

- увеличение объема оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в сельском поселении в 2024.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2025 по 2029 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется реализация двух основных мероприятий:

1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Основное мероприятие 1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2029 годы.

Реализация основного мероприятия оказывает влияние на достижение всех показателей эффективности реализации подпрограммы.

Основное мероприятие включает три мероприятия.

Мероприятие 1.1. Размещение нормативно-правовой базы по поддержке и развитию предпринимательства в сети Интернет. Распространение информации о существующей системе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в СМИ.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2029 годы.

Ожидаемые результаты: повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Мероприятие 1.2. Мониторинг развития предпринимательства, выявление проблем и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2029 годы.

Проведение анкетирования, опросов, и других мероприятий для выявления проблем развития предпринимательства и путей их устранения. Подготовка отчетов и докладов по результатам проведенных исследований.

Ожидаемые результаты: разработка мер, направленных на совершенствование поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.3. Организация и проведение публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов.

Срок реализации мероприятия: 2025 - 2029 годы.

Содержание мероприятия: подготовка и проведение организационно-технических и координационных работ при подготовке и организации публичных мероприятий; проведение семинаров предпринимателей, совещаний, круглых столов по вопросам предпринимательства.

Ожидаемые результаты: информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом, пропаганда предпринимательской деятельности.

Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Срок реализации основного мероприятия: 2025 - 2029 годы.

Реализация основного мероприятия оценивается по показателю «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения сельского поселения, единиц» и оказывает влияние на достижение показателей эффективности реализации подпрограммы в целом «Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, млн.рублей» и «Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства, баллы».

Раздел 4. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы

Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный.

К рискам реализации подпрограммы следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с нарушением сроков разработки или корректировки нормативных правовых актов, регулирующих реализацию основных мероприятий подпрограммы;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении;

3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Нижнетуровского сельского поселения, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию основных мероприятий подпрограммы могут оказать непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации мероприятий подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками.

Также необходимо отметить возможные риски при реализации подпрограммы, связанные с совершенствованием нормативного обеспечения деятельности, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Раздел 5. Оценка эффективности реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2025 - 2029 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность реализации подпрограммы:

- оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в т.ч. микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями увеличится;

- ежегодный прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в постоянных ценах составит 4,5 % к предыдущему году;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек будет расти;

- ежегодный прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения составит 1,2 % к предыдущему году.

Кроме того, достигнутые количественные показатели эффективности подпрограммы в значительной степени трансформируются в качественные социальные результаты:

- ограничение роста безработицы, обеспечение занятости молодежи, повышение благосостояния населения, снижение общей социальной напряженности в Нижнетуровском сельском поселении;

- насыщение потребительского рынка товарами и услугами, удовлетворение потребительского спроса населения;

- совершенствование отраслевой структуры предприятий Нижнетуровского сельского поселения путем заполнения малыми предприятиями "свободной ниши" по организации новых производств и услуг; технологическое взаимодействие крупных, средних и малых предприятий по оказанию последними всевозможных услуг и производству комплектующих изделий для крупных и средних предприятий; эффективное использование незагруженных производственных мощностей крупных предприятий и, как следствие, общее увеличение предприятиями объемов производства продукции и рост валового регионального продукта.

Файлы